Thêm kênh gỡ khó vốn vay cho hợp tác xã

Theo Liên minh HTX tỉnh, toàn tỉnh hiện có 203 HTX hoạt động; trong đó có 151 HTXNN. Bên cạnh hoạt động hiệu quả, dịch vụ được mở rộng, chất lượng sản phẩm hàng hóa đa dạng, điểm vướng của các HTX là cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển kinh tế hợp tác chưa đồng bộ, đặc biệt chính sách tín dụng ưu đãi.

Kỳ vọng... “gỡ khó”!

Tại lễ phát động phong trào thi đua “Đổi mới, phát triển các HTXNN theo Luật HTX năm 2012” được tổ chức vào tháng 6.2018, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Châu - Trưởng Ban chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể tỉnh - chỉ ra 3 vấn đề khó khăn khiến các HTX chậm chuyển đổi, phát triển. Trong đó, khó khăn về vốn được chỉ ra đầu tiên. Không chỉ chật vật trong huy động vốn, các HTX rất khó tiếp cận chính sách tín dụng.

Bởi thế, Quỹ Hỗ trợ và phát triển HTX tỉnh Bình Định ra đời với điều lệ hoạt động vừa được UBND tỉnh chính thức ban hành là tin vui đối với các HTX. Ông Ngô Thanh Lý, Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh, cho biết: “Đây là lần đầu tiên Quỹ được thành lập nhằm hỗ trợ các HTX, Liên hiệp HTX trong tỉnh hoạt động sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu quả hoạt động, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập cho tổ chức kinh tế tập thể này”.

Hoạt động của Quỹ không vì mục đích lợi nhuận nhưng phải bảo toàn vốn và bù đắp chi phí quản lý. Quỹ hoạt động theo phương thức ủy thác cho Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh thực hiện cho vay  đối với các HTX, Liên hiệp HTX trên địa bàn tỉnh. Hằng năm, tùy vào tình hình thực hiện dự toán thu, chi và khả năng cân đối ngân sách địa phương, Sở Tài chính phối hợp Liên minh HTX báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định về số vốn bố trí để thực hiện đủ vốn điều lệ 10 tỉ đồng.

Nếu coi các HTX như “bà đỡ” để hỗ trợ nông dân, phát triển kinh tế tập thể, thì Quỹ Hỗ trợ và phát triển HTX được kỳ vọng giúp các HTX tiếp cận vốn để hoạt động, phát triển sản xuất kinh doanh. “HTXNN Nhơn Thọ 2 đang chuẩn bị triển khai thêm mô hình trồng rau, củ, quả sạch nên cần nhiều vốn. Hay tin Quỹ được thành lập, chúng tôi rất mừng và hy vọng sẽ được tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi thuận lợi hơn với sự bảo lãnh của Liên minh HTX tỉnh, lãi suất lại thấp”, ông Phạm Văn Tân, Giám đốc HTXNN Nhơn Thọ 2 (TX An Nhơn), cho hay.

Trong khi đó, ông Nguyễn Xuân Hân - Giám đốc HTXNN Nhơn An (TX An Nhơn) chia sẻ: “Lâu nay, các HTX chưa thể tiếp cận được vốn tín dụng ưu đãi do không có tài sản thế chấp. Để có vốn kinh doanh, thậm chí phải lấy “sổ đỏ” cá nhân đi vay. Hy vọng khi Quỹ này đi vào hoạt động sẽ gỡ vướng được nhiều thủ tục, tạo điều kiện tốt nhất cho các HTX được vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh”.

Sẽ có nhiều phương thức cho vay

Điểm đáng chú ý và được quan tâm nhất là Quỹ Hỗ trợ và phát triển HTX tỉnh sẽ thực hiện cho vay đầu tư, hỗ trợ có hoàn lại vốn gốc; ủy thác cho vay, hỗ trợ…; lãi suất vay theo quy định của Bộ Tài chính. Trong đó, mức cho vay đầu tư, tối đa không quá 20% vốn hoạt động của Quỹ tại thời điểm thực hiện và 70% tổng mức đầu tư của dự án; điều kiện vay vốn là phải có phương án sản xuất kinh doanh, các hình thức bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật; thời hạn vay không quá 5 năm với dự án có tổng vốn đầu tư từ 1 tỉ đồng trở lên và 3 năm đối với dự án có vốn đầu tư dưới 1 tỉ đồng.

Về hỗ trợ có hoàn lại vốn gốc, tùy thuộc vào từng dự án, mức hỗ trợ tối đa không quá 10% vốn hoạt động của Quỹ tại thời điểm thực hiện và 50% kinh phí thực hiện đối với một dự án. Thời hạn hoàn lại vốn hỗ trợ tối đa không quá 3 năm.

Bên cạnh đó, Quỹ Hỗ trợ và phát triển HTX còn tiếp nhận các nguồn tài chính trong và ngoài nước để hỗ trợ phát triển các HTX, Liên hiệp HTX theo quy định của pháp luật và quy định của điều lệ; thực hiện các hoạt động khác theo quy định, nhưng không được đầu tư chứng khoán, hoặc góp vốn dưới hình thức kinh doanh chứng khoán. Cùng với vốn điều lệ 10 tỉ đồng, Quỹ còn có vốn huy động từ các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

“Hội đồng quản lý Quỹ sẽ xây dựng quy chế cho vay, đối tượng cho vay… tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các HTX được tiếp cận vốn; kể cả các HTX yếu kém cũng sẽ được xem xét để tiếp cận vốn thông qua hình thức hỗ trợ có hoàn lại vốn gốc nếu đảm bảo các điều kiện quy định”, ông Lý cho hay.

Hiện, Liên minh HTX tỉnh đang phối hợp các ngành liên quan xây dựng bộ máy tổ chức hoạt động của Quỹ Hỗ trợ và phát triển HTX tỉnh, trình UBND tỉnh ra quyết định thành lập. Đồng thời, xây dựng chương trình, quy chế cho vay, kế hoạch tài chính, kế hoạch hoạt động; tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn tài trợ, viện trợ…