GIÁM ĐỐC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRẢ LỜI Ý KIẾN, KIẾN NGHỊ CỦA ĐẠI BIỂU HĐND TỈNH TẠI KỲ HỌP LẦN THỨ 7 KHOÁ XI

Câu hỏi:Đề nghị tỉnh chỉ đạo đánh giá kết quả thực hiện mô hình cánh đồng mẫu lớn trên địa bàn tỉnh, để có giải pháp tiếp tục chỉ đạo thực hiện ngày càng hiệu quả mô hình trên.

Trả lời:Tại Bình Định chương trình CĐML được UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo, Sở Nông nghiệp và PTNT đã phối hợp các huyện, thị xã, thành phố triển khai xây dựng nhiều mô hình từ năm 2008 và tổ chức nhận rộng năm 2012. Sau mỗi vụ sản xuất, các địa phương đều có sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện từng mô hình; đồng thời UBND tỉnh chủ trì sơ kết và đánh giá, rút ra bài học kinh nghiệm  và có những điều chỉnh, định hướng phù hợp cho thời gian đến nhằm ngày càng mở rộng, nâng cao hiệu quả của các CĐML, trong đó:

- Năm 2012: đã thực hiện 60 cánh đồng  mẫu  lớn  trong  đó  có 54 cánh đồng

mẫu lúa với diện tích đạt 2.207 ha, 4 cánh đồng ML mía  và  2 cánh đồng ML lạc. Sau khi kết thúc thí điểm xây dựng mô hình CĐML. UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị Sơ kết đánh giá kết quả mô hình CĐML vào ngày 21/8/2013 tại Hoài Ân. Từ kết quả này, tỉnh xác định và nhân rộng mô hình CĐML trong năm 2013.

      -Năm 2013: trên địa bàn tỉnh thực hiện thành công 102 cánh đồng mẫu lớn với sản lượng tăng hơn 15% so với ruộng sản xuât ngoài mô hình. Sau vụ đông xuân 2012-2013, UBND tỉnh đã chỉ đạo tổ chức Hội nghị Sơ kết 2 năm thực hiện Chương trình CĐML 2012-2013 tại Quy Nhơn vào ngày 11/04/2013.

      Sau khi kết thúc vụ hè thu 2013, để chuẩn bị triển khai chương trình CĐML năm 2014, Ban chỉ đạo thực hiện CĐML của tỉnh đã tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả chương trình CĐML năm 2013 và lập kế hoạch xây dựng CĐML năm 2014 với 132 cánh đồng mẫu lớn về sản xuất lúa, ngô, lạc, rau màu và mía, bắt đầu từ vụ đông xuân 2013-2014.

Câu hỏi:Tỉnh có chính sách hỗ trợ phát triển các khu giết mổ gia súc, gia cầm tập trung tại các địa phương nhằm hạn chế tình trạng dịch bệnh, ô nhiễm môi trường trong khu dân cư.

Trả lời:Sở Nông nghiệp và PTNT đang xây dựng Đề án Quy hoạch xây dựng cơ sở giết mổ tập trung gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2014 - 2020. Định hướng quy hoạch đến năm 2020, toàn tỉnh xây dựng được 30 lò giết mổ gia súc, gia cầm tập trung. Trong đó: Giai đoạn 1(2014-2015): Xây dựng mới 08 lò giết mổ gia súc gia cầm tập trung tại 6 huyện Tuy Phước, Tây Sơn, Phù Cát, Phù Mỹ, Hoài Ân, Hoài Nhơn, thị xã An Nhơn và thành phố Quy Nhơn (Mỗi địa phương 01 lò giết mổ). Đồng thời cải tạo, nâng cấp 02 cơ sở giết mổ gia cầm tại TP Quy Nhơn và 01 cơ sở giết mổ gia cầm ở thị xã An Nhơn. Giai đoạn 2 (2016-2020): Tiếp tục xây dựng mới 19 lò giết mổ gia súc, gia cầm tập trung ở các huyện, thị xã, thành phố.

- Sở Nông nghiệp và PTNT đang hoàn thiện Dự thảo Chính sách khuyến khích giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh nhằm hỗ trợ các chủ đầu tư đầu tư xây dựng các lò giết mổ gia súc, gia cầm tập trung.       

Câu hỏi:Đề nghị tỉnh xem xét nâng kinh phí hỗ trợ thực hiện tốt chương trình xây dựng nông thôn mới, nhất là kế hoạch năm 2014 có 4 xã đạt 19 tiêu chí trong bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới, tạo điều kiện hoàn thành xây dựng nông thôn mới trong năm 2015.

            Trả lời:Theo kế hoạch, trong năm 2014 trên địa bàn tỉnh có 04 xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới với nhu cầu vốn đầu tư khoảng 22,8 tỷ đồng. Trong đó nguồn vốn theo chương trình Bê tông hóa giao thông nông thôn của tỉnh là 900 triệu đồng và chương trình kiên cố hóa kênh mương là 2,3 tỷ đồng, ngoài ra còn sử dụng nguồn vốn lồng ghép từ các Chương trình, dự án khác đang triển khai trên địa bàn tỉnh và nguồn vốn của nhân dân.

- Đối với 21 xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới đến năm 2015: dự kiến nhu cầu vốn đầu tư khoảng 305,3 tỷ đồng; ngoài ra còn sử dụng nguồn vốn lồng ghép từ các Chương trình, dự án khác và nguồn vốn của nhân dân.

        - Năm 2014, Nguồn vốn để triển khai thực hiện Chươg trình MTQG về xây dựng nông thôn mới ngân sách tỉnh hỗ trợ là 17 tỷ đồng và ngân sách TW là 24 tỷ đồng; sử dụng nguồn vốn cấp bù thủy lợi phí là 13 tỷ đồng; ngoài ra ngân sách tỉnh còn vay 100 tỷ đồng từ nguồn vốn tồn ngân kho bạc Nhà nước để thực hiện chương trình Bê tông hóa giao thông nông thôn và chương trình kiên cố hóa kênh mương.

Câu hỏi:Đợt lũ tháng 11 đã gây thiệt hại nặng nề cho tỉnh. Đề nghị tỉnh chỉ đạo khắc phục hậu quả, nhất là tu sửa các đoạn đê, kè, ruộng sa bồi thủy phá, để ổn định sản xuất cho nông dân. Đồng thời chỉ đạo ngành chức năng làm rõ nguyên nhân xảy ra lũ, do thiên tai hoặc do xả lũ?

Trả lời:

1- Về khắc phục hậu quả, nhất là tu sửa các đoạn đê, kè, ruộng sa bồi thủy phá.

- Ngày 21/11/2013 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có công văn số 3862/SNN-QLXDCT về việc khắc phục thiệt hại sau mưa, lũ phục vụ sản xuất Đông Xuân gửi UBND các huyện, thị xã, thành phố; đồng thời ngày 26/11/2013 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có Quyết định số 4010/QĐ-SNN thành lập các tổ kiểm tra tình hình sa bồi thủy phá hệ thống kênh mương nội đồng, đê điều và hướng dẫn khôi phục phục vụ sản xuất vụ Đông xuân 2013-2014.

- UBND tỉnh Bình Định đã có Quyết định số 3600/QĐ-UBND ngày 28 tháng 11 năm 2013 về việc Quyết định cấp tạm ứng cho các huyện, thị xã, thành phố khắc phục sa bồi thủy phá, hàn khẩu đê điều và nạo vét kênh mương do lũ lụt gây ra phục vụ sản xuất Đông xuân 2013-2014 với tổng kinh phí là 15 tỷ đồng; đồng thời xuất hỗ trợ thêm200.000 bao cát để hàn gắn các đoạn đê, kè, kênh mương nội đồng bị vỡ để có nước sản xuất. Đã xuất hỗ trợ cứu đói kịp thời cho nông dân vùng bị lũ lụt 2.000 tấn gạo; hỗ trợ cho nông  dân 2.315 tấn giống lúa lai, lúa thuần các loại để sản xuất tương ứng với số kinh phí trên 40 tỷ đồng.

Cơ bản đến nay đã từng bước khắc phục được hậu quả lũ lụt và đang triển khai sản xuất vụ đông xuân 2013-2014 đảm bảo tiến độ.

2- Nguyên nhân xảy ra lũ tháng 11/2013:

 + Theo số liệu thông báo của Trung tâm khí tượng-thủy văn tỉnh tình hình thời tiết từ ngày 15/11/2013 đến ngày 17/11/2013 trên địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp, trên địa bàn tỉnh có mưa lớn và mưa đều toàn tỉnh, trong đó lượng mưa đo được các vùng từ 350 mm đến 403 mm (tại An Hòa ( An Lão) 350 mm; Vĩnh Sơn (Vĩnh Thạnh) 403 mm, có nơi mưa cục bộ lên đến 735 mm (hồ Định Bình 450 mm, hồ Núi I: 735mm, hồ Long Mỹ (Quy Nhơn) 615 mm; lưu vực thượng nguồn hồ Định Bình trong ngày 15/11/2013 mưa lớn tập trung, bình quân 537 mm (số liệu do các XN thủy lợi của Công ty TNHH KTCT thủy lợi thực hiện) .

+ Theo quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước Định Bình đã được Bộ Nông nghiệp và PTNT thẩm định và UBND tỉnh phê duyệt; Sở Nông nghiệp và PTNT đã chỉ đạo Công ty TNHH KTCT thủy lợi điều tiết lượng nước xuống còn 100 triệu m3 tại cao trình 73,14m, tại thời điểm có mưa nước đã qua tràn. Tuy nhiên do lượng mưa quá lớn và tập trung cùng thời điểm, tổng lượng nước mưa đến hồ ngày 15/11/2013 là 3.861 m³/s, lưu lượng nước qua tràn hồ Định Bình (lúc 17 giờ) là 2.872 m3/s; đã giảm không cho nước về hạ lưu gần 1.000 m³/s; đêm 16/11/2013 lại có mưa lớn thượng nguồn hồ Định Bình, lượng nước mưa đến hồ là 2.085 m³/s, lưu lượng nước qua tràn hồ là 515 m3/s; đã giảm không cho nước về hạ lưu 1.570 m³/s; như vậy tổng lượng nước tập trung đến hồ trong ngày 15/11/2013 và 16/11/2013 khoảng 323 triệu m³, lượng nước còn lại trong hồ là 80 triệu m3, nước tràn qua hồ 243 triệu m3; như vậy hồ Định Bình đã tham gia cắt lũ cho vùng hạ lưu khoảng 25% lượng nước.

+ Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ tổ chức Hội thảo để tính toán, xác định chính xác nguyên nhân lũ, trong đó có mời các đơn vị của Bộ Nông nghiệp và PTNT các chuyên gia trong lĩnh vực thủy lợi trong và ngoài tỉnh tham gia trong tháng 12/2013.

* Nguyên nhân của đợt lũ tháng 11/2013 trên địa bàn tỉnh do:

+ Do lượng mưa trên địa bàn tỉnh tập trung với cường suất cao sau hồ Định Bình tại lưu vực thượng nguồn sông Kôn với 2.020 km2 và mưa lớn đều khắp cả tỉnh nên nước mưa dâng cao trên diện rộng đã gây ra lũ lớn, nhanh.

+ Rừng bị chặt phá nhiều năm, đã làm cho dòng nước chảy nhanh, mạnh và mức nước lũ lên nhanh như đợt lũ cuối năm 2009 trên địa bàn thành phố Quy Nhơn

Câu hỏi:Năm 2013, thiệt hại do lũ lụt gây ra làm tổn thất rất nhiều nhưng theo báo cáo của UBND tỉnh thì chỉ tiêu nông lâm thủy sản tăng 2,9 % so năm 2012. Đề nghị tỉnh cần đánh giá rõ hơn về chỉ tiêu tăng theo báo cáo.

Trả lời:Đợt lũ tháng 11/2013 vừa qua xảy ra trên địa bàn tỉnh rơi vào thời điểm đã gần kết thúc thời vụ sản xuất nông nghiệp năm 2013, cả tỉnh đang chuẩn bị các điều kiện để triển khai sản xuất vụ Đông Xuân 2013-2014 (bắt đầu ngày 25/11/2013), do vậy đợt lũ lụt vừa qua tuy thiệt hại lớn về người và tài sản nhưng không ảnh hưởng đến sản lượng cây trồng năm 2013. 

Theo số liệu công bố của Cục Thống kê về ước kết quả thực hiện phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 tỉnh Bình Định; tỷ lệ tăng trưởng giá trị tổng sản phẩm (GDP) năm 2013 của Ngành nông, lâm, thuỷ sản (theo giá cố định 1994) là 3.362.315 triệu đồng, tăng 2,9 % so với cùng kỳ; trong đó: Nông nghiệp đạt 2.224.876 triệu đồng tăng 0,7 % so cùng kỳ, lâm nghiệp đạt 198.920 triệu đồng, tăng 10,55 % so cùng kỳ và thuỷ sản đạt 938.519 triệu đồng, tăng 6,9 % so cùng kỳ; trong đó GTSX nông nghiệp tăng 0,7% (GTSX lĩnh vực trồng trọt giảm 2,4 %, GTSX lĩnh vực chăn nuôi tăng 5 %). Như vậy do 6 tháng cuối năm 2013, sản xuất lĩnh vực chăn nuôi phát triển ổn định, nên đã đưa GTSX nông nghiệp tăng lên 0,7% (theo số liệu điều tra chăn nuôi của Cục Thống kê ngày 01/10/2013)./.